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開封市人民政府辦公室關于進一步做好全市文物安全工作的通知
發布日期:2018-10-09訪問次數: 信息來源:開封市局機關字號:[ 山东福利彩票销售中心 ]


開封市人民政府辦公室關于進一步做好全市文物安全工作的通知
汴政辦[2018]95號

 

 

各縣、區人民政府,各有關單位:

  為認真貫徹習近平總書記對文物安全工作的重要指示批示精神,全面落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強文物安全工作的實施意見》(豫政辦〔2018〕29號)文件精神,經市政府同意,現就進一步做好全市文物安全工作通知如下:

  一、切實提高對文物安全工作重要性的認識

  文物安全是文物?;すぷ韉牡紫?、紅線、生命線。面對日益嚴峻的文物安全形勢和艱巨的文物?;と撾?,全市各級政府、各有關部門務必統一思想,提高政治站位,牢固樹立?;の奈錒υ詰貝?,利在千秋的意識,扎扎實實地做好文物安全工作,堅定不移地把文物安全放在文物工作的首位,切實增強文物安全工作的緊迫感和責任感。

  二、明確責任,嚴格落實各項工作要求

  各縣區政府要切實擔負起本區域內文物安全的主體責任,加強屬地管理,加大投入力度,統籌協調各相關部門,形成工作合力,扎實做好文物安全工作。各級文物管理部門要嚴格文物行政執法,推進文物?;さノ恢捶ㄑ膊槌L?,加強不可移動文物監管,加大法人違法案件懲治力度,對文物行政處罰案件,重在整改落實,不以罰代改,遏制文物違法案件發生。公安部門要嚴厲打擊文物犯罪,嚴格執行案件上報制度,不緩報、瞞報。工商部門要對涉及文物違法案件的企業,建立黑名單制度,納入社會信用體系,實施多部門協同監管、聯合懲戒。

  三、深入開展文物安全相關專項行動

  1.深入開展文物安全隱患排查。

  各縣區政府牽頭,市文物局指導,于2018年10月10日起,在本縣區開展為期一個月的文物安全隱患排查行動。市文物部門按照文物安全防范標準,制定排查清單,對全市各級文物?;ぃㄊ詹兀┑ノ患胺槍脅┪錒蒞踩貧?、應急預案、安全防護設施、火災隱患、公眾安全等進行全面排查。各級文物?;さノ灰⒔∪奈鋨踩ぷ髦貧?,逐級簽訂文物安全目標責任書,制定突發事件和消防應急預案,抓好年度突發事件應急演練,做好安全巡查記錄和值班記錄。針對排查出的問題,要立即制訂整改措施,建立問題臺賬,邊查邊改,消除隱患,務求實效,完善文物安全長效機制,筑牢文物安全防護底線。各縣區、各有關單位文物安全排查落實情況每月25日報市文物局匯總。

  2.深入開展文物法人違法專項整治行動。

  市文物局牽頭,于2018年11月10日起,開展為期一個月的文物法人違法專項整治行動。要認真梳理區域內文物法人違法案件,夯實文物安全屬地政府主體責任、部門監管責任和文物管理使用者的直接責任,重點查處破壞損毀不可移動文物本體、擅自遷移拆除修繕、在文物?;さノ槐;し段諢蚪ㄉ榪刂頻卮諼シㄊ┕そㄉ璧勸訃?。

  3.公安、工商等部門聯合開展各類專項行動。

  市公安、工商等部門要充分發揮各自工作職能,切實找準切入點和著力點,集中聯合開展各類專項行動,行動持續到年底。

  市公安部門要把盜掘古文化遺址、古墓葬犯罪和盜竊田野古石刻、古建筑文物犯罪作為重點,對未破的文物案件進行再梳理,力爭偵破一批文物積案。要加大文物案件網上追逃力度,切實用好“文物犯罪信息管理系統”,推進專項行動向縱深發展。

  市工商局要組織對全市文物流通市場開展執法檢查,加強宣傳,重點檢查古玩市場、舊貨市場、文物商店,督促文物經營者和文物市場開辦者落實第一責任人責任,通過加強對文物流通市場的監管,封堵非法文物銷售渠道,打擊違法從事文物經營行為,提高全社會守法經營、合法收藏意識,有效維護文物流通市場秩序。

  4.開展文物、博物館單位及人員密集場所消防安全大檢查。

  根據《國家文物局關于加強文物博物單位消防安全的通知》(文物督發〔2018〕16號)及《河南省文物局關于迅速開展人員密集場所消防安全大檢查的通知》(豫文物安〔2018〕78號)文件精神,市文物局聯合消防部門2018年9月20日起開展持續至年底的消防安全大檢查。全面排查博物館和各文保單位消防安全責任落實、制度實施、用火用電用油用氣管理、易燃易爆物品堆放存儲、消防應急預案制定與演練、消防設施設備使用性能等情況。重點排查博物館和重要文保單位及人員密集場所等文物開放單位的內部設施與裝修材料的防火性能、展陳電氣裝置的防火性能、消防疏散標志與應急照明裝置布控情況。切實解決私搭亂建、堵塞占用消防通道、電氣線路老化、違規使用電器和違規焚香等突出問題。本次消防大檢查要全面覆蓋、找準誘因、查清隱患、立即整改。對存在消防安全隱患的部位要做到死看硬守,未達到消防安全條件的博物館和文保單位不得對外開放。

  四、積極參加文物?;ぷㄒ蹬嘌?/p>

  舉辦專業培訓是國務院各部門和省政府及市政府安委會的明確要求,也是落實文物?;じ饗罟ぷ韉囊?,更是提升文物?;すぷ髂芰Φ撓行Т朧?。各縣區、全市各級文物?;ぃㄊ詹兀┑ノ患胺槍脅┪錒菀叨戎厥?、積極參加,市文物局要抓好培訓組織管理工作,建立考核制度,納入文物安全督導考核目標任務。

  五、加強督查問責,確保工作落實到位

  對以上各項工作,各縣區要高度重視,加強防范檢查,建立健全督查問責機制,責任落實到人,提高監管意識,認真抓好落實自查,市政府將組織有關部門進行督查,適時通報,出現文物安全事故將嚴肅問責。

  

開封市人民政府辦公室

2018年9月28日





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