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中國農民合作社超210萬家,今年將開展“空殼社”清理工作
發布日期:2019-04-24訪問次數: 信息來源:開封市局機關字號:[ 山东福利彩票销售中心 ]


中國農民合作社超210萬家,今年將開展“空殼社”清理工作

山东福利彩票销售中心 www.uzqef.icu   3月1日,農業農村部召開新聞發布會,解讀日前由中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發的《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,并介紹了在財政和金融方面對小農戶的支持。

  農業農村部副部長韓俊表示,中國一家一戶的小農經營分散,勢單力薄,在市場上討價還價能力低,往往賣農產品的時候價格比較低廉,另一方面在購買農業生產資料的時候,價格比較高、比較貴,利益大量流失,必須引導小農戶發展多種形式的合作和聯合,而農村合作社正是小農戶們合作和聯合的重要方式之一。

  農業農村部副部長韓俊介紹,《農民專業合作社法》頒布十年來,目前在工商部門依法登記注冊的農民專業合作社已經超過210萬家。合作社擴張很快,多的時候,一年新注冊合作社二、三十萬家,但是發展質量總體不高,一些合作社的管理運行不是很規范,與農民的利益聯結也不是很緊密。

  韓俊特別指出,有些合作社,掛著合作社的牌子,但是有其名無其實。在一些地方存在“空殼社”“僵尸合作社”,給合作社整體形象帶來了不利影響。

  按照《農民專業合作社法》,到工商部門注冊成立一個合作社的門檻較低,只要五個農民,有身份證,簽了字,按了手印,按照法律要求,就可以注冊成立一個合作社。“空殼社”的問題有多種方面的原因,一些地方對專業合作社有扶持政策,一看到有政策馬上就注冊合作社。此外,合作社的資金也不需要驗資,所以到了一定階段,就需要做一些規范化的工作。

  2019年中央1號文件明確提出,要開展農民合作社規范提升行動,深入推進農民合作社的示范社建設。

  韓俊表示,農業農村部跟有關部門已經制定了相關措施,對這些“僵尸社”“空殼社”要注銷,在法律上還是比較復雜的。今后要出臺一些簡化的政策措施。通俗來講,已經是“僵尸合作社”的,要送到“火葬場”還很復雜,所以政策上還是要從實際出發,在法律框架下,采取一些簡化措施,這樣就可以使合作社從注冊到運營、管理都比較規范。

  韓俊介紹,今年將在全國范圍內開展“空殼社”的清理整頓工作,進行全面摸底,重點對有問題的合作社核查具體情況,依法依規分類進行清理整頓。同時,加大財政對農民合作社的扶持力度。把帶動建檔立卡貧困戶較多的農民合作社、把深度貧困地區農民合作社作為扶持重點。





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